“政企共治”是破解顺风车困境的钥匙
11月6日，滴滴顺风车在滴滴出行App公布了最新产品方案，同时宣布将于11月20日起，陆续在哈尔滨、太原、石家庄、常州、沈阳、北京、南通7个城市上线试运营。方案针对用户普遍关心的安全准入问题做了重点回复，在新的方案中，平台将引入失信人筛查机制，并探索与第三方信用产品企业合作方式，以便进一步提升用户准入门槛。
滴滴顺风车回归，颇受各方关注。自从去年滴滴顺风车下架以来，给部分乘客的出行带来了一些不便。企业积极整改之后，监管部门予以放行，体现出对这一新业态的包容性监管思维。
此前，滴滴顺风车一度安全问题频发，引来舆论挞伐。应当说，人们痛心、谴责、追问，是再正常不过的反应。监管部门响应社会关切，督促相关企业整改，这也是维护公共安全的职责所系。
但要看到的是，安全只是个相对的概念，从来不可能有百分之百的安全，顺风车作为一种新模式、新业态，由于正处于不断迭代之中，更是如此。顺风车出了问题，当然得反思，企业相关的运营，当然得改进。可是，没有必要因噎废食，把顺风车一巴掌拍死。事实上，出租车也有安全隐忧，但如果因此禁止出租车上路，无疑也是极为荒唐的。
因此，对于因顺风车、出租车发生的不幸事件，从管理部门到民众，都应有一种更为理性的态度。民众要求的，是企业日常管理中尽到最大的义务，消除潜在的安全隐忧，在每次安全问题暴露后，都能认真检讨漏洞，亡羊补牢。换言之，虽然不可能抹除事故和不幸的“万一”，但把这样的“万一”降到最小概率，是企业应尽的责任。
此次，滴滴顺风车回归，企业引入了失信人名单筛查，可公开查询到的失信被执行人无法注册成为顺风车车主。包括，对顺风车运营时间进行了限制，尤其是女性乘坐时间限制在5:00-20:00。当然，女性限时乘坐引起了一些争议，但是，考虑到滴滴顺风车刚刚走出安全阴影，以及新的系统还只是在试运营阶段，在女性保护上严格一些，谨慎一些倒也能够理解。
滴滴顺风车回归，未来如何保障运营安全，企业无疑责任重大。但是顺风车作为一种公众交通工具，其安全维护责任，也不能全都交给企业。实际上，应对这种复杂的公众安全管理，企业的能力往往也是捉襟见肘。
因此，确保顺风车安全，很多情况下需要政府和企业的合作共治。现代社会的治理，政府不仅仅是一个管制者，政府和企业之间不简单只是规制和服从的关系。社会治理错综复杂，很多时候需要政府和企业的通力合作，取长补短，线上线下双向融合，从而实现社会治理效能的最大化。
其实，类似政府和企业的合作共治的模式，还可以走得更远。比如，一键报警，有的地方的出租车通过接入警方系统，已经实现了这一功能，同样的经验，也可在其他平台复制。比如更多政府部门掌握的大数据进行开放，从而帮助平台做好风险管理。再如，对突发安全事件，可建立起平台和多个政府部门之间高效的协同处置机制，等等。
平台的技术能力，政府部门的雄厚资源，二者一旦打通，必将产生一加一大于二的结果。可见，“政企共治”，是破解顺风车困境的钥匙，是建立长效化治理机制的核心所在。这样的治理模式，也是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。
